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人事政策

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湖南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例

作者:金建 來(lái)源:未知 日期:2012-8-30 17:04:54 人氣:

第一章 總 則

  第一條 為了規范企業(yè)工資集體協(xié)商行為,維護勞動(dòng)關(guān)系雙方的合法權益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩定,根據《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國工會(huì )法》和其他法律、行政法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 在本省行政區域內依法開(kāi)展企業(yè)工資集體協(xié)商,適用本條例。

  本條例所稱(chēng)工資集體協(xié)商,是指職工方與企業(yè)方依法就企業(yè)工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等與工資相關(guān)的事項進(jìn)行平等協(xié)商,在協(xié)商一致的基礎上簽訂工資集體協(xié)議的行為。

  第三條 工資集體協(xié)商應當遵循合法、公開(kāi)、平等、誠實(shí)信用的原則,兼顧職工利益和企業(yè)發(fā)展的需要,保障職工實(shí)際工資水平與企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、經(jīng)濟效益相適應。

  第四條 職工方或者企業(yè)方按照本條例規定的程序提出工資集體協(xié)商要約的,要約相對方應當開(kāi)展工資集體協(xié)商。

  職工開(kāi)展工資集體協(xié)商,應當在工會(huì )的組織、指導下進(jìn)行。

  第五條 各級人民政府應當積極穩妥推進(jìn)工資集體協(xié)商。

  第六條 縣級以上人民政府人力資源和社會(huì )保障主管部門(mén)對本行政區域內的工資集體協(xié)商工作進(jìn)行指導、協(xié)調和監督。

  地方工會(huì )、行業(yè)工會(huì )對職工開(kāi)展工資集體協(xié)商進(jìn)行幫助和指導,對工資集體協(xié)議的履行進(jìn)行監督。

  工商業(yè)聯(lián)合會(huì )、企業(yè)聯(lián)合會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )等企業(yè)代表組織,應當引導、支持和幫助企業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商。

  人力資源和社會(huì )保障主管部門(mén)、工會(huì )和企業(yè)代表組織應當通過(guò)協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系三方機制,共同研究處理工資集體協(xié)商中的重大問(wèn)題。

  第二章 協(xié)商代表

  第七條 職工方和企業(yè)方協(xié)商代表人數應當對等,每方人數為三人至九人。

  第八條 職工方協(xié)商代表由工會(huì )提名或者由工會(huì )組織職工提名,經(jīng)職工代表大會(huì )或者職工大會(huì )通過(guò);職工代表大會(huì )閉會(huì )期間,可以經(jīng)職工代表團(組)長(cháng)、專(zhuān)門(mén)委員會(huì )或者專(zhuān)門(mén)小組負責人聯(lián)席會(huì )議通過(guò),提請下一次職工代表大會(huì )確認。

  尚未建立工會(huì )的企業(yè),職工方協(xié)商代表由地方工會(huì )或者行業(yè)工會(huì )指導企業(yè)職工民主推薦,并經(jīng)半數以上職工同意。

  職工方協(xié)商代表出缺的,按照本條第一款、第二款的規定進(jìn)行補充。

  第九條 職工方協(xié)商代表中一線(xiàn)崗位職工的代表比例不得低于百分之五十。

  女職工人數達到企業(yè)總人數百分之十以上的,職工方協(xié)商代表中應當有女代表。

  第十條 職工方首席代表在本方協(xié)商代表中推舉產(chǎn)生;企業(yè)工會(huì )主席是職工方協(xié)商代表的,首席代表可以由工會(huì )主席擔任。首席代表因故不能參加協(xié)商的,可以書(shū)面委托本方其他協(xié)商代表代理。

  第十一條 企業(yè)方首席代表由企業(yè)法定代表人或者其書(shū)面授權的企業(yè)管理人員擔任,企業(yè)方其他協(xié)商代表由企業(yè)方首席代表書(shū)面指定。首席代表因故不能參加協(xié)商的,可以書(shū)面委托企業(yè)其他人員代理。

  第十二條 雙方協(xié)商代表不得相互兼任。工會(huì )工作人員不得擔任企業(yè)方的協(xié)商代表;企業(yè)負責人、出資人、人力資源部門(mén)負責人不得擔任職工方的協(xié)商代表。

  第十三條 協(xié)商代表產(chǎn)生后,應當于五個(gè)工作日內在本企業(yè)公布。

  第十四條 協(xié)商雙方不得隨意更換本方的協(xié)商代表。確需更換的,應當遵守本條例規定的協(xié)商代表產(chǎn)生程序。

  第十五條 協(xié)商代表應當履行下列職責:

 。ㄒ唬﹨⒓庸べY集體協(xié)商;

 。ǘ┙邮鼙痉饺藛T質(zhì)詢(xún),及時(shí)向本方人員通報工資集體協(xié)商情況并征求意見(jiàn);

 。ㄈ┨峁┡c工資集體協(xié)商有關(guān)的情況和資料;

 。ㄋ模┐肀痉絽⒓庸べY集體協(xié)商爭議的處理;

 。ㄎ澹┍O督工資集體協(xié)議的履行;

 。┓、法規和規章規定的其他職責。

  企業(yè)有勞務(wù)派遣用工形式的,職工方協(xié)商代表應當聽(tīng)取被派遣勞動(dòng)者的意見(jiàn)。

  第十六條 協(xié)商代表應當保守在工資集體協(xié)商過(guò)程中知悉的企業(yè)商業(yè)秘密,維護企業(yè)正常的生產(chǎn)、工作秩序。

  第十七條 企業(yè)應當為協(xié)商代表提供參加工資集體協(xié)商所必需的工作條件和工作時(shí)間。

  協(xié)商代表參加工資集體協(xié)商,視為正常勞動(dòng),其工資和福利待遇不變。

  企業(yè)確因工作需要調整職工方協(xié)商代表工作崗位的,應當事先征求企業(yè)工會(huì )或者上一級工會(huì )的意見(jiàn),并征得本人同意。

  第十八條 職工方協(xié)商代表除有下列情形外,企業(yè)不得解除其勞動(dòng)合同:

 。ㄒ唬┰谠囉闷陂g被證明不符合錄用條件的;

 。ǘ﹪乐剡`反用人單位的規章制度的;

 。ㄈ﹪乐厥,營(yíng)私舞弊,給用人單位造成重大損害的;

 。ㄋ模┩瑫r(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴重影響,或者經(jīng)本企業(yè)提出,拒不改正的;

 。ㄎ澹┮云墼p、脅迫的手段或者乘人之危,使企業(yè)在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同,致使勞動(dòng)合同無(wú)效的;

 。┍灰婪ㄗ肪啃淌仑熑蔚。

  第三章 協(xié)商內容

  第十九條 職工方和企業(yè)方可以就工資分配制度以及下列內容進(jìn)行集體協(xié)商:

 。ㄒ唬┍酒髽I(yè)最低工資標準;

 。ǘ┞毠つ甓绕骄べY水平及其調整幅度;

 。ㄈ┆劷、津貼、補貼等分配辦法;

 。ㄋ模┯嫊r(shí)工資、計件單價(jià)、加班工資和勞動(dòng)定額標準;

 。ㄎ澹╇p方認為應當協(xié)商的與工資相關(guān)的其他事項。

  第二十條 職工方和企業(yè)方協(xié)商確定的勞動(dòng)定額標準,應當是本企業(yè)百分之八十以上的職工在法定工作時(shí)間或者勞動(dòng)合同約定的時(shí)間內能夠完成的工作量。

  第二十一條工資集體協(xié)商應當符合法律、法規規定,并以下列因素作為協(xié)商基礎:

 。ㄒ唬┍酒髽I(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益;

 。ǘ┥夏甓缺酒髽I(yè)職工工資總額和職工平均工資水平;

 。ㄈ┍酒髽I(yè)長(cháng)遠發(fā)展的需求。

  工資集體協(xié)商還應當參考當地人民政府發(fā)布的工資指導線(xiàn),勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導價(jià)位和統計主管部門(mén)發(fā)布的本地區、本行業(yè)的職工平均工資水平,本地區城鎮居民消費價(jià)格指數。

  第四章 協(xié)商程序

  第二十二條職工方和企業(yè)方均可提出工資集體協(xié)商要約。

  第二十三條企業(yè)已經(jīng)建立工會(huì )的,職工方可以根據下列規定向企業(yè)方提出工資集體協(xié)商要約:

 。ㄒ唬┢髽I(yè)工會(huì )在聽(tīng)取本企業(yè)職工意見(jiàn)的基礎上可以組織提出;

 。ǘ┲行鸵陨系钠髽I(yè)五分之一以上的職工、小型企業(yè)三分之一以上的職工有工資集體協(xié)商要求,或者二分之一以上的職工代表大會(huì )代表有工資集體協(xié)商要求的,企業(yè)工會(huì )應當組織提出。

  企業(yè)尚未建立工會(huì )的,職工方可以在上一級工會(huì )的組織、指導下提出工資集體協(xié)商要約。

  第二十四條企業(yè)法定代表人或者其書(shū)面委托的企業(yè)其他人員,根據實(shí)際需要,可以向職工方提出工資集體協(xié)商要約。

  第二十五條受要約方無(wú)正當理由不得拒絕,并應當自收到要約書(shū)之日起二十日內給予答復。

  第二十六條工資集體協(xié)商要約和答復均應當采用書(shū)面形式,明確協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)、內容、本方協(xié)商代表名單等,并對本方主張作出說(shuō)明。

  第二十七條工資集體協(xié)商一般采取協(xié)商會(huì )議的形式。協(xié)商會(huì )議由協(xié)商雙方首席代表輪流主持,首次會(huì )議由提出協(xié)商要約一方的首席代表主持。

  第二十八條在工資集體協(xié)商會(huì )議召開(kāi)五個(gè)工作日前,協(xié)商雙方應當如實(shí)向對方提供協(xié)商方案以及與協(xié)商方案相關(guān)的信息和資料。

  企業(yè)方應當提供的信息和資料包括工資集體協(xié)商所需要的本企業(yè)上年度營(yíng)業(yè)收入、凈利潤、職工工資總額和職工平均工資等。

  第二十九條工資集體協(xié)商會(huì )議應當由協(xié)商雙方共同確定一名非協(xié)商代表?yè)斡涗泦T,做好會(huì )議記錄。會(huì )議結束時(shí),由全體與會(huì )協(xié)商代表在會(huì )議記錄上簽字確認。雙方協(xié)商一致的,應當形成工資集體協(xié)議草案,由協(xié)商雙方全體代表簽字。

  記錄員應當保持中立、公正,如實(shí)記錄,不得泄露協(xié)商內容和企業(yè)商業(yè)秘密。

  第三十條 工資集體協(xié)商期限為受要約方收到要約之日起三個(gè)月。

  工資集體協(xié)商期間遇有不可抗力情形導致協(xié)商無(wú)法繼續進(jìn)行的,協(xié)商中止。中止期間不計入工資集體協(xié)商期限。

  在工資集體協(xié)商過(guò)程中,提出要約的一方撤回要約的,本次協(xié)商終止。

  第三十一條協(xié)商雙方就協(xié)商內容達不成一致意見(jiàn)的,雙方均可以以書(shū)面形式,向上一級工會(huì )或者工商業(yè)聯(lián)合會(huì )、企業(yè)聯(lián)合會(huì )等企業(yè)代表組織申請調解;調解不成的,可以再向有管轄權的人力資源和社會(huì )保障主管部門(mén)申請調解。協(xié)商雙方也可以直接向有管轄權的人力資源和社會(huì )保障主管部門(mén)申請調解。

  第三十二條調解應當自啟動(dòng)之日起三十日內完成。調解達成一致意見(jiàn)的,協(xié)商雙方繼續進(jìn)行協(xié)商或者簽訂工資集體協(xié)議草案;調解達不成一致意見(jiàn),協(xié)商期限屆滿(mǎn)的,本次協(xié)商終止。

  第三十三條工資集體協(xié)議草案,應當提交企業(yè)職工代表大會(huì )或者職工大會(huì )討論通過(guò),并及時(shí)制作工資集體協(xié)議文本。

  工資集體協(xié)議文本應當包括協(xié)商主體、協(xié)商內容、協(xié)議有效期限、變更條件、違約責任等事項,并經(jīng)協(xié)商雙方首席代表簽字蓋章。

  第三十四條企業(yè)應當在工資集體協(xié)議簽訂之日起五個(gè)工作日內,按照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規定,將下列資料報送有管轄權的人力資源和社會(huì )保障主管部門(mén)備案:

 。ㄒ唬┮s書(shū)、答復書(shū);

 。ǘ┕べY集體協(xié)議文本;

 。ㄈ╇p方協(xié)商代表名單以及資格證明;

 。ㄋ模┞毠ご泶髸(huì )或者職工大會(huì )審議通過(guò)的決議。

  企業(yè)不按照前款規定報送相關(guān)資料的,由有管轄權的人力資源和社會(huì )保障主管部門(mén)責令改正。

  第三十五條生效的工資集體協(xié)議應當及時(shí)向企業(yè)全體職工公布。企業(yè)工會(huì )應當及時(shí)將工資集體協(xié)議文本等相關(guān)資料報送上一級工會(huì )。

  第三十六條工資集體協(xié)議的有效期限由協(xié)商雙方約定,一般為一至三年。

  工資集體協(xié)議有效期屆滿(mǎn),職工方或者企業(yè)方認為需要重新協(xié)商的,應當按照本條例規定的程序進(jìn)行。

  第三十七條生效的工資集體協(xié)議對企業(yè)方和職工方均具有約束力。

  因履行工資集體協(xié)議發(fā)生爭議,當事人協(xié)商解決不成的,可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )申請仲裁;對仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起十五日內向人民法院提起訴訟。

  第三十八條企業(yè)方和職工方協(xié)商一致,可以變更或者解除工資集體協(xié)議。變更或者解除工資集體協(xié)議適用本條例規定的工資集體協(xié)商程序。

  第三十九條有下列情形之一的,企業(yè)方或者職工方可以解除工資集體協(xié)議:

 。ㄒ唬┮虿豢煽沽蛘咂髽I(yè)因兼并、解散、破產(chǎn)等原因,致使工資集體協(xié)議無(wú)法履行的;

 。ǘ┕べY集體協(xié)議約定的解除條件出現的;

 。ㄈ┓、法規、規章規定可以解除工資集體協(xié)議的其他情形。

  第四十條 企業(yè)方或者職工方不得有下列行為:

 。ㄒ唬o(wú)正當理由拒絕或者拖延工資集體協(xié)商的;

 。ǘo(wú)正當理由始終以唯一方案或者立場(chǎng)排斥對方合理意見(jiàn)和主張的;

 。ㄈ┎惶峁┗蛘卟话磿r(shí)、不如實(shí)提供工資集體協(xié)商所需資料的;

 。ㄋ模┳钃仙霞壒(huì )指導職工開(kāi)展工資集體協(xié)商的。

  第五章 行業(yè)性和區域性工資集體協(xié)商

  第四十一條縣級以下區域內的行業(yè)工會(huì )組織以及縣(市、區)、鄉鎮(街道)、社區、工業(yè)園區等的工會(huì )組織,可以與本行業(yè)、本區域的企業(yè)代表組織進(jìn)行工資集體協(xié)商,簽訂行業(yè)性、區域性工資集體協(xié)議。

  第四十二條行業(yè)性、區域性工資集體協(xié)商內容應當包括本行業(yè)或者本區域的最低工資標準,工資調整幅度,勞動(dòng)定額,工資支付形式、辦法、時(shí)間等相關(guān)事項。

  第四十三條職工方協(xié)商代表由行業(yè)工會(huì )組織或者區域內的工會(huì )組織選派。首席代表由工會(huì )主席擔任。

  企業(yè)方協(xié)商代表可以由行業(yè)、區域內的企業(yè)代表組織直接選派,或者由行業(yè)、區域內企業(yè)經(jīng)民主推選、委托授權等方式產(chǎn)生。首席代表由企業(yè)方的協(xié)商代表推舉產(chǎn)生。

  第四十四條依法簽訂的行業(yè)性、區域性工資集體協(xié)議,對本行業(yè)、本區域內以書(shū)面形式認可協(xié)議的企業(yè)具有約束力。企業(yè)認可協(xié)議應當通過(guò)本企業(yè)職工代表大會(huì )或者職工大會(huì )。

  前款規定的企業(yè)與本企業(yè)職工簽訂的工資集體協(xié)議或者勞動(dòng)合同規定的企業(yè)最低工資標準或者職工工資標準,應當不低于行業(yè)性、區域性工資集體協(xié)議規定的最低工資標準。

  第四十五條行業(yè)性、區域性工資集體協(xié)商程序,本章沒(méi)有規定的,參照本條例第四章規定的協(xié)商程序。

第六章 法律責任

  第四十六條企業(yè)違反本條例規定,因職工方協(xié)商代表履行職責解除其勞動(dòng)合同的,由有管轄權的人力資源和社會(huì )保障主管部門(mén)責令企業(yè)繼續履行勞動(dòng)合同,并補發(fā)勞動(dòng)合同解除期間應得的勞動(dòng)報酬;職工方協(xié)商代表不要求繼續履行勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同已經(jīng)無(wú)法繼續履行的,由有管轄權的人力資源和社會(huì )保障主管部門(mén)責令企業(yè)按照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》有關(guān)規定支付賠償金。

  企業(yè)違反本條例規定,扣發(fā)、降低職工方協(xié)商代表的工資、福利的,由有管轄權的人力資源和社會(huì )保障主管部門(mén)責令限期支付扣發(fā)、降低部分的工資、福利;企業(yè)逾期不支付的,責令企業(yè)按應付金額的百分之五十以上百分之一百以下的標準加付賠償金。

  第四十七條企業(yè)方違反本條例第四十條規定的,由有管轄權的人力資源和社會(huì )保障主管部門(mén)以書(shū)面形式責令改正;拒不改正的,予以通報批評;情節嚴重的,可以將其記入企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信檔案,檔案納入政務(wù)公開(kāi)的范圍,對其主要負責人和直接責任人員按照有關(guān)法律、法規給予處理。

  職工方違反本條例第四十條規定的,由有管轄權的人力資源和社會(huì )保障主管部門(mén)以書(shū)面形式責令改正。

  第四十八條在工資集體協(xié)商過(guò)程中有下列情形之一的,按照有關(guān)法律、法規處理:

 。ㄒ唬┢茐钠髽I(yè)設備、工具等生產(chǎn)資料的;

 。ǘ┎扇”┝、脅迫、阻礙或者封鎖企業(yè)的出入通道等手段阻止正常生產(chǎn)、工作的;

 。ㄈ┪耆、威脅、拘禁、傷害工資集體協(xié)商相關(guān)人員的。

  第四十九條工會(huì )不履行本條例規定職責的,由上一級工會(huì )以書(shū)面形式責令改正,對其主要負責人和直接責任人員按照有關(guān)法律、法規給予處分。

  企業(yè)工會(huì )違反本條例第二十三條第一款第一項規定,在提出工資集體協(xié)商要約前,不聽(tīng)取職工意見(jiàn)的,由上一級工會(huì )以書(shū)面形式責令改正;造成嚴重后果的,對其主要負責人和直接責任人員按照有關(guān)法律、法規給予處分。

  第五十條 人力資源和社會(huì )保障主管部門(mén)工作人員在工資集體協(xié)商指導、監督和調解工作中,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第七章 附 則

  第五十一條本條例自2012年5月1日起施行。

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